天津以“硬基建補短板、軟建設強支撐”雙輪驅動,系統推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化,為城市安全運行筑牢“氣脈”防線。
靶向施策固底板,夯實本質安全硬支撐。實施戶內燃氣設施“6個100%”提升改造工程——100%換裝物聯網智能燃氣表、絲扣金屬軟管、加裝燃氣自閉閥,工商業用戶同步實現報警器安裝和熄火保護灶具全覆蓋。開展“燃氣灶具以舊換新行動”,累計改造燃氣用戶608.15萬戶,完成率99.5%,置換超期灶具7.39萬臺。此外,構建“排查建檔—評估分級—精準改造”全鏈條機制。自2022年以來,累計完成2323公里老舊管網改造,2024年改造量達723公里。實施場站“智慧化+本質安全”雙重改造,完成7147項設施升級。創新采用“機械防護+智能監測+應急聯動”技術體系,在高壓場站部署云臺激光氣體遙測儀、民用中低壓調壓站安裝可燃氣體報警器及強排風聯動裝置等,場站安全水平進一步提升。全力推進城市生命線安全工程建設,建成覆蓋5500公里燃氣管網的地埋管網監測預警平臺,7000套激光探測器實現重點區域24小時監測。與鐵塔公司共建“空天地”一體化巡護系統,利用5G(第五代移動通信技術)高點視頻對43.4公里高壓管道實施智能巡檢,累計識別違規占壓、野蠻施工等風險22萬次。
系統施治強機制,構建行業發展軟環境。編制《天津市燃氣專項規劃(2021~2035年)》,明確多氣源供應、儲氣調峰、高壓管網建設、智慧監管、安全保障、農村“煤改氣”管理等發展路徑。將燃氣設施更新改造等任務納入市重大工程清單,建立項目庫,實現安全治理與城市發展同頻共振。落實《城鎮燃氣管理條例》修訂要求,構建“準入嚴審—過程嚴管—退出嚴格”全鏈條監管機制。按照《燃氣相關政務服務事中事后監管實施細則》《天津市燃氣經營企業退出接管工作機制》等要求,累計出清企業18家,將11家企業納入“黑名單”管理。出臺《天津市城鎮燃氣設施保護和控制范圍》《燃氣經營企業開展燃氣用戶安全檢查工作暫行規定》等16項安全管理制度文件。2024年,累計安檢居民用戶860萬戶次、非居民用戶9.5萬戶次,排查燃氣設施19687處、第三方施工點位1246處,開展應急演練449次、從業人員培訓1357次,形成“檢查—反饋—整改”管理閉環。出臺《天津市智慧燃氣建設導則》等3項地方標準,建設市級智慧監管平臺,集成戶內安全、管網運行、場站監控等十大智慧模塊,實現“一屏統覽、一網通管”。