海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門日前聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設(shè)項目“清單制+告知承諾制”審批改革實施方案》（以下簡稱《方案》）明確，按照“細化分類、明確事項、壓縮時限”的要求，對小型社會投資工業(yè)類項目、帶方案出讓土地簡易項目、既有建筑改造項目3類工程建設(shè)項目實施“清單制+告知承諾制”審批改革。

　　相關(guān)負責(zé)人表示，此次改革旨在加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。通過精簡和優(yōu)化3類項目審批服務(wù)，提高審批效率，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項目審批管理體系，加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　《方案》分別對3類項目從立項到不動產(chǎn)登記須辦理的審批服務(wù)事項清單進行明確，確保“清單之外無審批”。相關(guān)審批事項可通過告知承諾辦理，申請人簽署承諾書并提交相應(yīng)材料后，審批部門直接作出審批決定，將審查環(huán)節(jié)后置。

　　根據(jù)《方案》，今年年底前，海南省小型社會投資工業(yè)類項目全流程審批時間不超過8個工作日，帶方案出讓土地簡易項目不超過22個工作日，既有建筑改造項目不超過20個工作日。

　　《方案》探索推進“拿地即開工”改革。在全省重點園區(qū)范圍內(nèi)，相關(guān)部門在確保工程質(zhì)量安全前提下，對建筑面積在1500平方米以下、建筑高度不大于12米的社會投資廠房、倉庫項目，發(fā)布統(tǒng)一開工條件，企業(yè)取得用地、滿足開工條件并作出相關(guān)承諾后，可直接取得證書，項目即可開工。

　　《方案》明確，推動“一站式”免費幫辦代辦服務(wù)。各級政府政務(wù)服務(wù)中心（行政審批局）要建立企業(yè)代辦服務(wù)機制，為3類項目提供“個性化、點對點”的咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等服務(wù)，以精準的服務(wù)幫助企業(yè)高效推進項目。

　　據(jù)了解，海南省將加強事中事后和告知承諾事項監(jiān)管，對于實行告知承諾制的事項，在規(guī)定時間內(nèi)對申請人履行承諾情況進行核查，發(fā)現(xiàn)存在承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假等行為，依法依規(guī)嚴肅處理，并將其失信信息納入信用海南平臺。